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深圳今年将大力发展以制造业为根基的实体经济
深圳特区报2019年2月15日讯 春风起，大潮涌，深圳呈现一片创业干事的火热场面。
在前海，深圳市推进粤港澳大湾区建设重大项目集中开工仪式举行，一批含金量极高的产业项目亮相；在光明，华星光电第二条11代液晶面板生产线加紧建设，助力深圳打造全球大屏幕产业基地中规模最大、竞争力最强、技术最领先的半导体显示产业基地；在坪山，开沃新能源汽车等重大项目整装待发，全力推进建设国家新型工业化产业示范基地……
新年新气象。目前，深圳正全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神，牢牢把握高质量发展根本要求，推动制造业高质量发展，量质并举保障产业空间，持续降低企业成本，着力构建现代产业体系。
制造业筑牢实体经济根基
深圳牢记习近平总书记嘱托、不辱使命，坚定不移践行新发展理念，经济运行保持稳中有进，主要经济指标平稳增长，质量效益稳步提升，实体经济基础不断夯实。
深圳三次产业结构日趋合理，从过去的第一、第二产业比重偏高，逐渐向第二、第三产业并重转型。去年，深圳三次产业结构由上年的0.1∶41.4∶58.5调整为0.1∶41.1∶58.8。
值得一提的是，深圳已成为全国制造业第一大市，去年实现规模以上工业增加值9109.5亿元，增长9.5%，连续两年位居全国大中城市首位，成为全国唯一一个工业增加值突破9000亿元的城市；规模以上工业增加值增速连续两年超过GDP增速和三产增速，对GDP增长贡献达到44.7%，较上年提高4.8个百分点。
这与深圳重视实体经济发展分不开。深圳市工业和信息化局负责人表示，深圳相继出台支持制造业、实体经济发展的政策措施，着力降低企业成本，助力工业经济实现高质量发展，工业结构持续优化。深圳出台工商业用电降成本暂行办法，在落实国家统一降电价基础上，对先进制造业和工商业电价分别再降20%和10%，去年为企业减负40亿元；设立50亿元的银行贷款风险补偿资金池，对银行不良贷款总体按30%的比例给予风险补偿，去年中小微企业贷款余额增长19%。
这位负责人特别提到，深圳今年将大力发展以制造业为根基的实体经济，持续推进工业投资和技改，实施新一轮重大技术改造升级工程，推进一批工业强基补短板项目；支持引进一批投资10亿元以上的先进制造项目，推进华星光电T7、亚太卫星、大族激光智能制造等重大项目建设；推动一批有增长潜力的优质工业企业“小升规”，不断扩大规模以上工业企业规模，全年工业企业“小升规”800家。
加快建设智能经济强市
先进制造，正成为深圳制造的标签。去年，深圳先进制造业和高技术制造业增加值分别为6564.83亿元和6131.20亿元，分别增长12.0%和13.3%，占规模以上工业增加值比重分别提升至72.1%和67.3%。
目前，深圳实施创新驱动发展战略，加快发展先进制造业，积极培育战略性新兴产业，抢占全球新一轮科技产业变革先机，努力打造制造强市和智能经济强市。
“深圳将率先壮大智能经济，积极创建国家智能经济发展先导区。”深圳市工业和信息化局负责人告诉记者，将充分发挥深圳信息产业优势，加快布局人工智能技术和产业，率先打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创共享的智能经济形态；出台新一代人工智能发展行动计划和芯片产业发展政策，加快突破芯片、算法、感知等关键技术，大规模拓展人工智能在先进制造业、公共服务、社会治理等领域的应用场景。
深圳正加快发展工业互联网。按照有关计划，深圳推进制造业数字化、网络化、智能化升级改造，加快建设省工业互联网产业示范基地，培育一批年收入超10亿元的工业互联网核心企业，建设一批工业互联网平台和智能工厂，今年全年工业上云企业不低于3万家；实施两化（信息化和工业化）融合扶持计划，今年扶持两化融合项目160个以上，通过国家两化融合管理体系标准评定企业60家以上。
深圳高度重视制造业强链、补链和延链，进一步优化产业生态链，培育更多“专精特新”企业，推动产业整体向高端迈进。“深圳将选取一批具有爆发性增长态势的产业链核心企业，给予针对性政策支持，助其快速做强，发挥支撑带动作用。”这位负责人表示。
打造新兴产业集聚区
在深圳留仙洞总部基地，大疆创新未来的总部大厦“天空之城”即将落成；不远处，传音、天珑等高速成长的企业总部也将落户。目前，深圳进一步布局发展战略性新兴产业，聚焦新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业，优化重构产业政策体系，构建现代产业体系，推动经济高质量发展。
打造新兴产业集聚区，构建产业高地。深圳对新兴产业集聚区规划选址进行认真研究，重点围绕人工智能、第三代半导体、集成电路、石墨烯、海洋、航空航天、生物与生命健康等与我市新兴产业空间布局规划相衔接的产业，并在与全市“十三五”规划纲要、五个未来产业发展规划以及全市城市建设与土地利用规划充分衔接的基础上，目前正式启动建设第二批8个新兴产业集聚区。
按照规划，到2020年，深圳新一批8个新兴产业集聚区预计总投资超1800亿元，产业规模超千亿目标的集聚区3个，超百亿目标2个，为深圳打造高质量发展示范区提供有力支撑。
深圳不遗余力为新兴产业提供发展空间，目前划定270平方公里工业用地红线，推动出台工业区块线管理办法，规范工业区块线划定后的管理，提高工业用地节约集约利用水平。
同时，深圳千方百计支持不同规模、不同类型的企业发展，增强企业对未来发展的预期和信心，以更大力度推进营商环境改革，着力打造服务企业的“金字招牌”。今年，深圳将进一步提升企业服务专业化水平，落实省“民营经济十条”措施，制定促进民营经济发展“四个千亿”计划实施细则，推动设立民营企业平稳发展基金，优化民营经济发展环境，减轻实体经济企业负担，做好优质企业梯度培育。（深圳特区报首席记者 吴德群）
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