盐田区人力资源局赵世宽局长一行访问我会

4月29日下午，盐田区人力资源局赵世宽局长，办公室李文林副科长，培训科谢媛媛科长，以及盐田区和谐劳动关系协会梁水英，一行4人访问商会。傅福初会长，郑勤耕监事长，盐田联络处沈保林会长、彭景新秘书长、恒通程物流有限公司总经理余银祥，南山联络处钟党明、何宋江，以及秘书处常务副秘书长张嵩参加接待。赵世宽局长一行此行前往商会，是盐田区人力资源局为粤港澳·深圳平江商会会员提供劳动关系管理、人力资源管理和人才技术培训方面的支持服务进行交流沟通。

傅福初会长向赵世宽局长一行介绍粤港澳·深圳平江商会的概况，商会成员约有400个会员是从事物流行业的，占了极大部分，主要集中在盐田和南山二个联络处。傅会长说，目前物流行业经营状况整体欠佳，企业承担的各类保险、税费、员工成本等等负担较重，物流行业主要依靠司机出车，但目前出现有司机员工反过来“控制”公司的情况，司机与公司的劳动纠纷案例有增长的趋势。商会会员中的物流企业多是中小型企业，纠纷诉诸劳动仲裁，往往需要停工进行处理，作为时效性很强的物流行业，这对企业主的影响很大，希望盐田区人力资源局领导一行此次到商会，能给予相关指导和协助。

沈保林、彭景新、余银祥、钟党明、何宋江，具体谈了商会会员中物流企业存在的劳资问题。据他们介绍，盐田联络处物流企业有100多家，直接从业人员约有3千人，加上提供维修、后勤服务等的间接人员和员工家属超过7千人，涉及到的人员超过1万人；南山联络处物流企业有200多家，涉及的人员数量更多更广。这些企业中大企业少，小企业多，他们对劳动用工人力资源方面的管理知识学习心强，但在实际经营管理中，遇到了不少困惑和难题，主要有：在劳动用工管理方面，企业要如何制订规范规章制度；劳动合同内容中落地细节欠缺容易给人钻漏洞，如何规避矛盾纠纷甚至打官司，和谐构建人力资源和劳动关系；物流企业多实行不定时工作制，但考勤取证困难，如何设计薪酬和考核方案；在不定时工作制度下，节假日的工资如何计算；在明令禁止的情况下，司机私自带家属随同出车，发生意外的赔偿纠纷；物流公司的挂靠车主及挂靠车主聘请的司机，物流公司一般都为其购买社保，是否会认定为劳动关系；劳动法如何维护雇人方的权益，目前物流行业中有小部分职业钻劳动法及公司管理空子的司机，但现有的劳动仲裁明显是偏向工人一方，面对这类明显的恶意起诉时，劳动部门在仲裁时要与正常的劳动维权区别；司机从业资格认定，能否建立司机诚信查询档案，以及建立一些恶意司机的黑名单，等等。此外，在人才需求方面，物流企业的驾驶员流动性大，司机难招，能否与内地的劳动人力资源部门合作，推荐内地司机给深圳物流企业，并对深圳物流企业的员工多组织技能培训；同时，众多司机在深圳生活的家属的就业需求及就业技能培训，也是一个重大议题。

郑勤耕提到，劳动法的目的是保护劳动者，但是目前许多劳动者只注重了自己的权利，却欠缺义务意识，比如离职处理，经常出现说走就走的情况，不给用人企业对工作进行交接的缓冲时间，劳动部门需要加强对劳动者应尽的义务意识的素质提升教育。

赵世宽说，企业与司机的数量有“此消彼涨”的关系，以前是物流企业少司机多，现在是物流企业多司机少，因为受年龄和驾龄限制，可以开货车资格拥有A2驾照的司机人数越来越短缺，而且随着时间推移，这种矛盾有加大的趋势，所以出现了司机“绑架”物流企业的情形。这是劳动部门要抓的人才培训的一个专业课题，也将与内地劳动部门合作，提供推荐司机给深圳的物流企业。司机黑名单问题，可向行业协会反映，由协会来妥善处理。

谢媛媛说，区人力资源局针对企业和工人的劳资培训，主要有法律法规、人员素质提升、重点行业培训、专项设计培训、人力资源大讲堂、与内地劳动部门和用人企业交流等内容，这些都是定期举行，培训的课程都会公布，商会可以派人参加学习。梁水英说，和谐劳动关系协会将根据会员单位的需求，制定专门培训课程，根据各公司遇到的实际情况，建议相关制度的改进。李文林说，公司规章制度的细节完善对公司的管理很重要，在出现纠纷时，可做到有据可依有据可查，企业人才的培养，可联合商协会一起进行，这比企业单独培训人才的做法更容易。

赵世宽说，人力资源局的宗旨是辖区的企业服务，为劳资和谐发展服务，他们此行来商会，也是抱着服务的目的前来的。物流行业眼下出现的一些困境，是经济新常态下资方向劳方过渡的一个表现，也是劳资双方对劳动法的理解存在“以己为主”，站在自身立场看问题的差异表现；“黑司机”现象涉及到个人道德问题，这需要通过不断提升个人素质来改善，人力资源部门将会加强劳动法相关方面的培训教育，并对相关案例加强宣传推广。赵世宽还就用人企业的人力资源部门如何改进管理和服务，建立完善的规章制度等谈了具体看法。赵世宽表示，建设和谐的劳资关系，一靠主管部门健全机制，二靠市场调节，三靠商协会协调，四靠我们大家的共同推进。

赵世宽现场安排梁水英收集大家反映的具体问题，对接服务粤港澳·深圳平江商会和恒通程物流公司，将针对各类具体问题，开设专题培训讲座；安排谢媛媛把培训物流行业的人才，增加到今年的工作计划中去，把盐田联络处的会员企业纳入重点培训企业中，并汇总整理物流行业的人才资源信息，考虑设立专场招聘会，解决司机需求难的问题。最后，赵世宽强调，盐田区人力资源局对粤港澳·深圳平江商会的服务才刚开始，后续将不断跟进和细化、完善。

来源：商会秘书处 作者：钟国光